根据实际工作需要,现对江门市中心医院2025-2026年度法律顾问服务项目进行公开遴选,诚邀符合资格条件的服务单位参加遴选。
一、遴选项目概况
我院通过本次公开遴选,择优选取1家律师事务所(评审标准详见附件)作为我院2025-2026年度法律顾问服务项目的政府采购定点议价对象,最终以政府采购定点议价的结果为准。
本项目采购最高限价为含税60,000元(大写:陆万元整),服务期限为1年,要求服务单位为我院提供涉法事务咨询、合同审查、诉讼代理、欠费追偿等服务,以及完善各项规章制度、医疗纠纷预防和处理等相关专业服务。
二、服务需求
★(一)服务内容
服务单位依法对我院提供法律帮助,在我院工作活动过程中提供全方位的法律服务,以维护我院的合法权益,减低风险。具体包括但不限于如下内容:
1.对我院运营中的涉法事务,提供咨询建议、合法性审查;
2.对我院涉及资金规模达100万元以上(含100万元)的项目合同,进行合法性、合理性以及完整性审查,确保合同内容符合相关法律法规的要求,降低合同风险;
3.对我院涉及赔付额达10万元以上(含10万元)的医疗纠纷和解协议,进行合法性审查;
4.根据我院的需求,为我院的医务管理、医疗纠纷预防和处理,及其他各项管理能力提升,每年提供1-2次法律专业培训;
5.协助我院规范病案管理、病历书写、人员管理,及医疗纠纷预防和处理;
6.对我院其他日常医疗、科研、行政及对外经济活动等方面的涉法事务的合法性、风险性进行法律评估,提出咨询建议和防范措施,降低法律风险;
7.代理我院的诉讼、仲裁、调解、等涉法纠纷,及其他危机的涉法处理;
8.协助我院完善各项规章制度等,确保我院运行合法合规;
9.对我院其它工作的涉法事务,提供咨询建议、合法性审查;
10.代理欠费追偿工作,根据我院的具体情况向欠费的个人或单位发出律师函;
11.欠费追偿通过诉讼和仲裁方式成功追回欠款且相关欠款汇入本院指定的银行账户后,方可收取代理费用。以执行到账现金分段计算服务费,收费标准不能超过我院制定最高标准。
▲(二)服务人员要求
1.服务单位现有注册的执业律师10人以上,负责本项目的法律服务团队至少包含1名项目负责执业律师,团队成员应有民商事、行政法律专业特长,具有诉讼及非诉实务经验;
2.全体服务人员须忠于宪法、遵守法律,政治素质高、具有良好的职业道德;
3.全体服务人员须没有受过刑事处罚和治安管理处罚,近3年内没有受过司法行政主管部门的行政处罚或律师协会的行业处分;
4.项目负责人(执业律师)为全日制法学专业本科或以上学历,执业10年以上,熟悉与卫生健康系统事务相关的法律法规,具有丰富的处理医疗纠纷案件等事项的经验。
(三)响应时间要求
1.服务单位承诺在接到我院的咨询需求后,电话或微信响应时间不超过2小时,服务单位人员到达现场(如需)不超过48小时;
2.服务单位承诺能在我院需求的回复时限内回复纸质的法务指导意见函,但一般最长不超过48小时。
(四)其他要求
1.服务单位在服务期间不得从事有损于我院合法权益的活动,不得在民事、经济、行政诉讼或仲裁活动中担任对立一方当事人的代理人;
2.我院若与服务单位担任法律顾问的另一单位、个人发生争议纠纷时,服务单位应当进行调解,但不得代理任何一方参加诉讼或仲裁;
3.服务单位在担任我院法律顾问工作中接触、了解到的有关我院管理和对外联系活动中的业务秘密,负有保守秘密的责任;
4.服务单位在完结本次服务后,如不再为我院服务的,承诺自结束服务之日起3年内不在民事、经济、行政诉讼或仲裁活动中担任对立一方当事人的代理人。
注:本项目服务要求中标注“★”的条款为实质性条款,若有任何一条“★”条款负偏离或不满足则导致响应无效;标注“▲”的条款为本项目重要条款,若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要求影响其得分,但不作为无效响应条款。
三、资格条件要求(报名需提交的资料)
1.服务单位须具有有效的律师事务所执业许可,在国内注册并有合法运作5年以上,具有提供本项目服务所需的执业能力【提供律师事务所执业许可证复印件、主要负责人身份证复印件、授权代表授权委托书及授权代表身份证复印件和联系方式】;
2.服务单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。【提供说明函】;
3.服务单位在参与本项目采购时未在民事、经济、行政诉讼或仲裁活动中担任与我院对立一方当事人的代理人【提供说明函】;
4.服务单位参加本次采购活动前五年内,在经营活动中没有违法记录【提供信用记录查询结果,相关主体信用记录可通过“国家企业信用信息公示系统”网站http://gsxt.amr.gd.gov.cn、“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn或中国政府采购网www.ccgp.gov.cn等渠道查询】;
5.服务单位须已入驻广东政府采购智慧云平台【提供平台网页截图】。
四、遴选报名须知
(一)报名时间:2025年7月21日-2025年7月25日每天上午(节假日除外)8:00-12:00,下午2:00-5:00。
(二)报名地点:江门市蓬江区北街海傍街23号江门市中心医院8号楼医疗质量管理科
联系人:黎老师、彭老师
联系方式:0750-3165842/3168978
(三)报名提交资料:对照公告第“三”点提交相关资料,所有资料需加盖公章,可现场或快递提交。
五、遴选时间及地点
待资格审定后另行通知
六、响应文件内容要求
响应文件应包含但不限于以下内容(响应文件一式8份,正本1份,副本7份,所有资料须加盖公章、装订成册并密封,密封封条周边需加盖骑缝章,文件提交时间待资格审定后通知):
1.根据附件评审标准进行自评,提供自评分表(格式自拟,请标注好佐证材料对应的页码)。
2.提供评审佐证料,包括但不限于:
(1)服务需求响应情况
(2)提供服务方案
(3)项目投入人员情况
(4)同类项目经验
(5)服务信誉
(6)响应报价(含法律顾问服务报价、医疗诉讼案报价下浮率、欠费追偿案报价下浮率)
附件
江门市中心医院企业信息2025-2026年度法律顾问服务遴选评审标准
评审项目 (总分100分) |
分值 |
评审细则 |
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技术因素(45分) |
对服务需求的响应程度 |
15 |
考察、对比响应文件中对遴选服务要求的响应情况,完全满足服务要求的得15分; 带“▲”重要要求不满足的,每一项扣5分; 其他一般要求不满足的,每一项扣3分;扣完为止。 【提供服务需求响应情况】 |
项目服务 方案 |
20 |
根据服务方案及质量保障措施进行评价: (1)充分理解项目要求,服务方案全面清晰、能充分体现服务价值,有详细、周全的质量保证措施得20分; (2)较好理解项目要求,服务方案较全面、基本能体现服务价值,质量保证措施较为齐全和完善得15分; (3)理解项目要求一般,服务方案一般,未能明显体现服务价值,质量保证措施一般得10分; (4)理解项目要求较差,服务方案较差,保障措施内容不具有操作性得5分。 【提供服务方案,不提供不得分。】 |
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项目投入人员经验 |
5 |
(1)本项目的项目负责人执业年限在10年及以上的得5分;执业年限在10年(含)-5年间的得3分;执业年限在5年以下的不得分。 【需提供相关工作年限证明材料复印件并加盖公章】 |
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5 |
(2)对服务单位从事卫生健康系统相关法律事务的经验进行评分,本小点最高得5分:2020年(含)以来办理卫生健康系统相关的案件、行政诉讼案件50宗(含)以上的,得5分;案件30宗≤宗数<50宗的,得3分;案件10宗≤宗数<30宗的,得1分;宗数<10宗的,得0分。 【要求提供合同关键页佐证材料】 |
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商务因素(30分) |
同类项目经验 |
20 |
2022年(含)以来(以合同签订时间为准)同类法律顾问服务项目经验:每提供一个合同得4分,最高得20分。 【须提供合同关键页扫描件(含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、合同清单、签订合同双方的落款盖章、签订日期页)扫描件作为证明材料。】 |
服务信誉 |
10 |
对供应商的服务信誉情况进行评分: (1)2020年(含)以来,以服务单位名义曾获得市级律师行业荣誉证书的,每证书得2分,本小点最高得4分; (2)2020年(含)以来,以服务单位名义曾获得省级律师行业荣誉证书的,每证书得2分,本小点最高得6分; 【提供相应证明材料加盖公章】 |
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价格因素 (30分) |
法律顾问响应报价得分 |
15 |
法律顾问服务响应报价得分=(评标基准价/响应报价)×价格分值【注:满足响应要求且投标价格最低的响应报价为评标基准价。】 |
医疗诉讼案报价下浮率 |
10 |
代理医疗诉讼案件,参考《广东省物价局、司法厅律师服务收费管理实施办法》,采取按其争议标的额进行收取。一审律师费采取按其争议标的额分段进行收取且律师费封顶线3万元。二审律师费按照一审收费50%标准收取。一审律师费分段收费,统一每下浮3%(最小下浮单位是3%),得1分,本项最高得10分。 |
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欠费追偿案报价下浮率 |
5 |
代理欠费追偿涉法案件成功追回欠款后,服务单位方可收取代理费用。小于10万元按不超过15%计算;10万元至30万元按不超过10%计算;大于30万元按不超过5%收取。对每段收费统一下浮,每下浮0.5%(最小下浮单位是0.5%),得0.5分,本项最高得5分。 |